英国高校创业教育的现状、特色及启示

黄兆信   张中秋   赵国靖   王志强

摘要：自20世纪80年代英国高校掀起从“研究型大学”到“创业型大学”演变的第二次学术革命以来，英国大批高校纷纷开始营造创业文化氛围、开设创业教育课程、开展创业实践。英国政府对大学生创业和创业教育在政策上给予的支持、引导和规范进一步推动了英国高校创业教育的发展，为创业教育的繁荣提供了根本保证。反观我国高校创业教育存在的诸多问题，可以从办学模式、课程体系、扶持力度、品牌效应等四个方面得出如下启示：第一，积极开展对高校新型办学模式的探索；第二，构建突出创新思维的课程体系；第三，加大对创业教育组织机构的扶持力度；第四，加强校企之间的互动、交流与合作；第五，发展专业性的创新成果服务机构。
关键词：英国高校；创业教育；创业型大学

一、迎接变革之挑战：英国推进高校创业教育的政策演进及发展现状

自20世纪80年代以来，英国高校掀起了从“研究型大学”到“创业型大学”演变的第二次学术革命，如帝国理工学院、普利茅斯大学、爱丁堡大学、布鲁内尔大学等英国高校纷纷开始营造创业文化氛围、开设创业教育课程、开展创业实践。高校创业教育的长足发展与英国政府对大学生创业和创业教育在政策上给予的支持、引导和规范是不可分割的。1987年英国政府启动的旨在培养大学生的可迁移性创业能力, 要求将与工作相关的学习纳入到课程之中,并鼓励学生为自己的学习负责的“高等教育创业”计划开启了高校大学生创业教育的开端。21世纪初期，英国政府发布《全国大学生创业教育黄皮书》等相关政策文件、调查报告，进一步推动了英国高校创业教育的发展，为创业教育的繁荣提供了根本保证。

英国高校的未来发展趋势是由“研究型大学”向“创业型大学”转变，其关注的焦点是加强英国高等教育环境的活力，并试图从这样的环境中为大学模式的转变积累经验。更普遍的是，整个世界都在发生这样的转变。教育经费、政府干预、企业创新、学生创业、社会流动与就业、区域间伙伴关系发展、现代信息技术的运用以及国际市场变化所带来的压力也如期而至。如何在这样的大背景下，推动创业教育的创新发展，实现英国大学模式的转型，将是英国高校及政府所面临的巨大挑战。虽然英国政府在最近十年中连续出台了多份有关创新政策的文件，并大力推进国家创新系统的完善，但是仍旧面临着巨大的挑战。2003年的《在全球经济下竞争：创新挑战》就认为，当前的创新活动中，以下三个方面亟待改进：（1）需要不断增加企业尤其是中小型企业中相对较少的知识创新活动；（2）加强研发基地（如大学、科研机构）与企业之间的联系；（3）明确未来创新国家中所需要的各种技能并提供高素质的劳动力。

二、形塑变革之动力：英国高校创业教育体系建设的主要特征
（一）分层多样的创业教育课程体系
（二）专业化的创新创业型师资队伍
（三）灵活多样的教学方式
（四）健全完善的组织机构体系
（五）以大学企业的深度合作促进创业实践

三、应对变革之反思：我国推进高校创业教育所存在的主要问题
（一）创业教育认知过于形式化和功利化，学生缺乏创新思维
（二）创业课程内容单一，教师的教学能力有待提升
（三）创业教育的管理机制不健全，各职能部门之间缺乏必要的协同合作

四、他山之石：英国高校创业教育发展对我国高校的启示
（一）积极开展对高校新型办学模式的探索，培养真正的创新创业型人才
（二）构建突出创新思维的课程体系，打造创新创业型的教师队伍
（三）加大对创业教育组织机构的扶持力度，完善创业教育框架
（四）加强校企之间的互动、交流与合作，塑造高校的品牌知名度
（五）发展专业性的创新成果服务机构，完善大学创新创业的资本平台

与英国高等教育机构中较为发达的创新创业服务机构相比，我国高校在保护教师知识成果的各项专利转让制度方面还十分薄弱，大学内部的技术转移组织发展还十分滞后。与发达国家相比，我国大学内部所设立的科研管理机构更多地被赋予了管理各类纵向科研项目和评审不同级别科研奖励的功能。绝大多数高校还没有建立起以负责推进高校师生创新创业成果的知识产权保护、技术专利转让、风险投资、企业孵化等为主要功能的创新创业服务机构。因此，我国高校需建立专业化的技术转移机构，面向全社会招聘精通风险投资运作、知识产权法、技术商业化运营等知识和经验的专业性人才；通过与校外资源的合作，将大学已有的知识、技术教育基础转化为能够产生社会价值的创新成果，从而实现大学、市场、个人三者利益的正和博弈，为大学创新创业活动的繁荣搭建资本注入和商业运营的平台。

黄兆信：研究员，博士生导师，温州医科大学社会科学处处长兼创业发展研究院院长，浙江省省级重点创新团队带头人，长期从事大学生创业教育的理论与实践研究工作，2015年度入选“长江学者奖励计划”。

原文载《华东师范大学学报》（教育科学版）2016年第2期“高校创业教育”栏目，第39-44页。原文地址：

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