【苏庆义，靳航】 一带一路沿线经济体出口能力差异性分析

       “一带一路”沿线国家发展水平不同，要素禀赋差异较大，中国在和这些国家发展经贸关系时应注重具体问题具体分析。因地制宜方能事半功倍。本文基于人均出口额、出口种类、出口专业化指数等指标，量化分析了“一带一路”沿线国家的出口差异，并提出相应政策建议。

根据“中国一带一路网”的统计，含中国在内，“一带一路”沿线地区包括64个经济体。中国要实现和其余63个经济体的贸易畅通，增强经贸联系，加强经贸合作，需要认识这些经济体的出口情况。那么，“一带一路”沿线经济体的出口能力如何呢？本文通过出口额、出口种类、出口专业化指数等分析“一带一路”沿线经济体出口能力，并以此提出中国加强和这些经济体经贸合作的政策建议。

 一、“一带一路”沿线经济体出口能力分析

本文仅评估货物出口状况，因为“一带一路”沿线经济体普遍出口能力较弱，服务出口更差，占比更小。为评估出口能力，使用三个指标：人均出口额、出口种类、出口专业化程度。

类似人均国内生产总值（GDP），人均出口额能衡量一个经济体的出口实力。对于人口众多的国家，出口额相应也会提高。人均出口额能消除人口多少带来的衡量偏差。另一个常见的衡量出口实力的指标是出口占GDP的比重，即出口依存度。一般认为，发展水平较低的经济体出口依存度低。但是这个指标存在的问题是，一般达到发达水平后，源于自身GDP实力的增强，出口依存度又会下降。出口依存度的非线性特征使得很难使用这个指标准确衡量各经济体的出口实力。

出口种类也反映了一个经济体的出口能力。一般情况下，生产和出口能力强的经济体会出口更多种类的产品。处于低发展阶段的经济体，只能出口少数种类的产品，比如农产品和矿产品，以及少数制造品。本文使用HS编码6位码产品数据来计算各经济体出口产品种类。另外，经济体规模较小，一般也没有能力出口更多种类的产品。

出口专业化程度用常见的赫芬达尔指数来衡量，衡量一个经济体的出口多样化或集中程度。赫芬达尔指数越高，说明专业化程度越高，出口集中于少数产品；赫芬达尔指数越低，说明多样化程度越高，出口产品较为分散。一般而言，发展中国家尤其是最不发达国家通常只有能力出口农产品、矿产品，其他产品出口能力有限，从而专业化程度较高。随着经济发展水平的提升，出口多样化程度会越来越高。当步入发达国家行列后，又会呈现专业化状态，但是专业化于更高端的产品。

表1列出包括中国在内的64个“一带一路”沿线经济体的人均出口额及其和中国的比值。有数据的56个经济体中，人均出口额低于中国的有26个，约占一半。中国的人均出口额是1526美元，低于中国人均出口额的26个经济体中，大多数经济体人均出口额低于1000美元，甚至阿富汗、也门、尼泊尔的人均出口额分别仅18美元、19美元、23美元。当然，也有不少经济体人均出口额超过1万美元，如文莱、捷克、爱沙尼亚、匈牙利、科威特、卡塔尔、新加坡、斯洛伐克、斯洛文尼亚、阿联酋等10个经济体。这些同时也是人均GDP更高的经济体，即便人均GDP最低的匈牙利2015年也达到12259美元。

表2列出各“一带一路”沿线经济体的出口种类，本文通过出口的HS6位码产品种类来衡量。可以看出，人均出口额和出口种类数并不完全一致。出口种类数超过4000种的经济体包括中国、保加利亚、克罗地亚、捷克、匈牙利、印度、印度尼西亚、拉脱维亚、立陶宛、马来西亚、波兰、罗马尼亚、俄罗斯、塞尔维亚、新加坡、斯洛伐克、斯洛文尼亚、泰国、阿联酋、土耳其、越南等21个经济体。出口种类数介于3000种和4000种的经济体有8个，低于3000种的经济体有23个。阿尔巴尼亚、老挝、马尔代夫等经济体出口种类甚至不到1000种。在表1中人均出口额超过1万美元的10个经济体中，文莱、科威特、卡塔尔等出口种类均不超过3000种，说明这些经济体依赖较为特定的产品出口，如科威特和卡塔尔对石油出口的依赖，后面的出口专业化指数也将佐证这一点。 

表3列出“一带一路”沿线经济体的出口专业化指数，用赫芬达尔指数来衡量。在计算赫芬达尔指数时，使用HS4位码产品分类。2位码产品分类太粗糙，计算误差太大；6位码产品分类太细，计算工作量大，也无必要。可以看出，中国的出口多样化程度属于最高的行列，对单一产品的依赖程度最弱。出口多样化程度和中国类似的经济体包括波黑、克罗地亚、拉脱维亚、波兰、塞尔维亚、泰国、土耳其等经济体。如果将赫芬达尔指数超过0.1界定为专业化程度高，则专业化程度较高的经济体包括：阿塞拜疆、巴林、孟加拉国、文莱、印度、哈萨克斯坦、科威特、吉尔吉斯斯坦、老挝、马尔代夫、蒙古、缅甸、阿曼、卡塔尔、俄罗斯、沙特、阿联酋等17个经济体。这些经济体有的属于因为发展程度低而无力出口更多种类的产品，有的则属于过度依赖矿产品或其他产品的高收入国家。 

　    实际上，上述分析表明，“一带一路”沿线国家出口能力差异较大，许多经济体出口能力有限。究其原因，这些经济体制造业出口能力没有发展起来。即便对于收入水平高的经济体，制造业出口能力也有限。制造业出口占货物出口比重能很好地衡量各经济体制造业出口能力。表4列出相关计算结果。中国的制造业出口能力属于最强的行列，制造业出口比重达到96.31%。除此之外，制造业出口比重超过90%的经济体包括：孟加拉国、柬埔寨、匈牙利、以色列、马其顿、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚等。这至少说明，这些国家不依赖农产品或采矿业出口，主要发展制造业。制造业出口占比低于70%的经济体包括：亚美尼亚、阿塞拜疆、巴林、白俄罗斯、文莱、埃及、格鲁吉亚、印度尼西亚、哈萨克斯坦、科威特、马尔代夫、摩尔多瓦、蒙古、黑山、缅甸、阿曼、卡塔尔、俄罗斯、沙特、阿联酋、乌克兰等21个经济体。其中，阿塞拜疆、文莱、科威特等经济体的制造业出口占比还不到10%。

二、中国加强和“一带一路”沿线经济体经贸合作的建议

通过以上数据分析，可以看出，“一带一路”沿线国家出口能力差异较大，在中国加强和这些经济体经贸合作时，应区别对待。根据苏庆义（2016）[1]的分析，“一带一路”沿线经济体中，俄罗斯、印度和东盟是中国的优先合作对象，即便中国不提出“一带一路”倡议，也会重视和这些经济体的合作。具体合作方式不再赘述。除此之外，还可以将其他经济体视为一个整体。根据上述分析，仍可以根据出口能力对除俄罗斯、印度和东盟之外的其他经济体进行分类。

第一类经济体：人均出口额高于中国，出口种类数超过4000种，制造业出口占比超过80%。根据这些条件，筛选出克罗地亚、捷克、匈牙利、拉脱维亚、波兰、罗马尼亚、塞尔维亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、土耳其等10个经济体。这些经济体大多属于中东欧和南欧经济体，发展水平较高。中国应将发展和这些经济体的经贸关系置于优先位置。对于这类经济体而言，签署自贸协定是促进双边经贸关系的较好方式，一旦签署自贸协定，能在短期内极大促进双边经贸关系。

第二类经济体：人均出口额低于中国，出口种类数低于3000种，制造业出口占比低于70%。包括亚美尼亚、阿塞拜疆、埃及、格鲁吉亚、马尔代夫、摩尔多瓦、黑山等7个经济体。这类经济体发展基础较弱，发展水平不高，出口能力不强。中国在和这类经济体加强经贸联系时，应该注重长远，应注重对这些国家的对外投资，通过投资促进贸易，通过投资培育这些国家的出口能力。

第三类经济体：除第一类和第二类之外的其他经济体，大约包括30个经济体。这类经济体出口能力差异较大，风格迥异。有的经济体发展水平很高，但是过于依赖某种产品的出口；有的发展水平虽然不高，但是拥有相对完备的工业体系，出口潜力较大。针对这类经济体，中国发展经贸关系时，应该具有针对性，具体经济体具体分析，选择合适的经贸合作方式。

总之，“一带一路”沿线经济体出口能力差异很大，中国只有有的放矢，充分认识这种差异，有所侧重，并区分短期和长期，才能更好地发展和这些经济体的经贸关系。

[1]苏庆义，《中国加强与“一带一路”国家经贸联系的政策思考》，《国际贸易》2017年第4期。

(本文已发表于《海外投资与出口信贷》，2017年第5期。)

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