打造“枫桥式人民法庭” ｜好山好水好温情 司法为民践初心

远山如黛，近山含烟

群峰叠翠，溪水潺潺

“宁溪在县西六十里，源出黄岩溪，波流至此方宁，故名”。——载明万历《黄岩县志》。台州市黄岩区宁溪镇是“ 浙江省千年古镇地名文化遗产”，其山地占了小镇面积的79%，是台州黄岩重要的生态功能区，台州市黄岩区人民法院宁溪人民法庭便藏身于此，是名副其实的“山里法庭”。

宁溪法庭管辖宁溪、屿头、上郑、富山及上垟“四乡一镇”，辖区内人口约10余万人。多年来，宁溪法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极创建“枫桥式人民法庭”，将公开、公正、便民、为民的司法理念真正融入工作点滴中，力争实现矛盾纠纷源头预防、就地化解，使人民法庭建设水平和基层司法能力得到不断提升，人民群众对司法的新需求、新期待不断得到满足。

宁溪法庭曾先后荣获“审判质量年”活动先进集体、“省级模范五好法庭”“星级法庭”、集体二等功、集体三等功等多项省市级荣誉。2021年以来，宁溪法庭共受理民商事案件632件，审结622件，诉前化解和民事可调撤率85.97%，服判息诉率95.54%，多项质效指标位居全省基层人民法庭前列。

坚持党建引领，打造法宣品牌

宁溪法庭辖区内的上郑乡是中国工农红军第十三军与浙南游击队会师地，抗战时期，当地群众曾用自己的血肉之躯捍卫了民族的尊严，红色基因从此写进了这方土地。如何将“民族精神”作为法庭之魂、队建之本，打造富有特色的“红色法庭”，是宁溪法庭永恒的课题。

了解当地革命历史、接受红色洗礼，是宁溪法庭每位干警的必修课。

一方面，宁溪法庭定期组织干警前往富山半岭堂、宁溪老区公所等西部特色革命基地，实境学习红色文化，持续强化党性教育。另一方面，借助给村文化礼堂开展党史教育宣讲，寓教于学，常学常新。

在党建引领下，普法宣传发展成宁溪法庭的特色工作。

青年干警张栌匀到宁溪法庭工作不过一年有余，辖区内各中小学校早已遍布她的身影。“看到孩子们认真听讲的脸庞，我明白那是法律的种子在悄然种下。”问及送法进校园的活动，张栌匀开心地说道。

宁溪法庭副庭长丁毅诚以其丰富的审判经验专职司法助企服务，不定期开展民营企业法律风险防范交流、走进企业进行一对一法治指导也是丁庭长的日常工作。

此外，法庭在普法宣传方面针对不同群体的需求,开展点单式服务,如针对网格员的法治培训、防范养老诈骗专题讲座、婚姻家庭编条文解读等等。2021年以来，宁溪法庭共开展各类线下普法宣传活动20余次，参与人数达上千余人次。

真诚和朴实，是这片革命老区的灵魂。

两年前，宁溪法庭执结一起“感动台州”的执行案件。朱阿婆的丈夫戴老汉骑车撞倒了徐某，面临近4万元的赔偿。朱阿婆夫妇家住宁溪深山，靠着卖山上砍来的箬叶为生，经济来源极少。无法一次性偿还债务，阿婆便每隔几个月将攒下的钱送到法庭，一年多来从未中断。最终，申请人徐某夫妇被阿婆的真诚所打动主动免去了其剩下的执行款，朱阿婆也因自己的诚信行为被授予台州市道德模范称号。

一起追讨赔款执行案，最后发展成为一个“天下无执”的暖心故事，为社会树立起向善的标杆。时刻保持贴近群众的情怀，将这片土地上的诚信与善良无限放大，是宁溪法庭干警所特有的坚持。

坚持绿色审判，打造环保高地

“请大家不要在水库周边垂钓、游泳、烧烤、野炊以及其他可能污染饮用水水源的行为，这些行为是明令禁止的。”世界水日来临之前，黄岩法院环资审判团队通过抖音平台普法，呼吁大家全力保护长潭水库，保护生态环境。

2022年年初，在变革型组织的框架下，黄岩法院环资审判团队设点宁溪法庭，构建起刑事、民事、行政 “三合一”归口审判模式。

宁溪法庭辖区地处黄岩西部，山林茂密、水草丰美，是台州市区重要的生态屏障，也是践行“两山”理论和建设山海水城的重要区块。其中长潭水库是台州人民的大水缸和生命线，近年来，宁溪法庭以“守护台州人民的生命之源”为己任，以环境资源审判专门化为抓手，充分发挥审判职能作用，积极为生态保护和高质量发展贡献司法力量。

针对生态保护过程发现的办案取证难、定性难等问题，与检察、公安、林业等部门进行沟通联络并协作配合，贯通各相关部门间的信息网络平台互联，健全生态司法保护多元共治格局。首创环资行政诉讼浙政钉模式，实现环资行政非诉强制执行案件全流程无纸化审查，让该类案件的执行申请实现“一次都不用跑”。积极推进土地资源行政非诉强制执行案件“裁执分离”工作，及时纠正当事人违法占地行为，提高强制执行效率，有效解决行政非诉强制执行难的问题。

“通过这次增殖放流，我深刻意识到了自己的错误。”在黄岩的母亲河——永宁江畔，一位因犯非法捕捞水产品罪被判处刑罚的行为人诚恳地说道。

环资审判团队围绕植树节、世界水日、生物多样性日、世界环境日等重大生态环境保护节日组织开展了“长潭库区水杉保护基地补植复绿”“永宁江流域增殖放流”、院长公开庭审、环资审判公众开放日、新闻发布会、环保宣传进校园、进社区、进企业等系列宣传活动。

“生态环境保护需久久为功，通过审判惩罚违法行为，通过普法提供正确的行为指引，这两方面，环资法官都责无旁贷。”黄岩法院审委会专职委员胡尚慧这样说。2019年以来，黄岩法院共审结各类环境资源案件219件。

坚持司法为民，释放数字红利

“法官，原告目前在云南，一时半会回不了，双方之间争议很大，开庭怎么办？”

几天前，宁溪法庭接到了辖区共享法庭庭务主任打来的咨询电话。原告系远赴云南的西瓜农户，前几年对种植西瓜进行投资，但是被告拿了投资款后并未兑现承诺，双方就赔偿事宜争论不下，虽经村里多次协调，仍分歧很大。

在法庭的参与下，通过浙江解纷码平台，庭务主任再次召集双方进行线上调解。庭务主任从事实出发帮双方理清因果，法庭则站在法律角度帮双方分清利害，经过合力协调，最终双方就赔偿事宜达成一致，并通过人民法院在线服务平台签署了调解协议。

数字化的便利让远在云南的西瓜农户免受奔波之苦就拿回了投资款，让双方当事人跨越时空实现案结事了，切实减轻了群众的诉累。

2021年，宁溪法庭实现了辖区内1个镇、4个乡、69个村社共享法庭全覆盖。在党委政府的支持努力下，通过与乡镇司法所、人民调解委员会、乡镇综治办、乡镇派出所等组织主动对接，依托共享法庭接入“浙江解纷码”调解平台、人民法院在线服务等平台，整合辖区丰富的社会组织资源形成调解合力，以“一根网线、一块屏”架起解纷桥梁，提供线上与线下结合、形式多样、快速便捷的指尖诉讼和掌上办案，助力“枫桥经验”从“小事不出村”升级到“解纷不出户”。

为了让老百姓享受更多的“数字红利”，宁溪法庭加快推进人民法庭标准化规范化建设，以“智慧法庭”建设为突破口，推动法庭诉讼全流程在线运行。通过在线智能语音识别、在线质证、在线庭审系统的“三线融合”，使开庭“网上见”、调解“云端聚”成为常态，疫情以来，宁溪法庭已在线化解各类纠纷361件。

奋楫扬帆风正劲，勇立潮头逐浪高

青山浮水，碧水如镜

宁溪法庭始终坚持

初心不改，使命不变

以司法力量守护一方水土

努力打造人民法庭工作宁溪特色

奋力书写司法新篇章！

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