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一、文件共分为几章？

共五章，分别是总则、分类管理、分级使用、动态维护和附则。

二、随机抽查对象包括哪些？

 随机抽查对象包括各级税务局辖区内的全部纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人。

三、什么是随机抽查对象名录库？

随机抽查对象名录库是指市（地、盟、州以及直辖市和计划单列市的区，下同）以上税务局根据税务稽查随机抽查工作要求，针对随机抽查对象的不同类别，按照不同层级建设和管理的信息库。

四、随机抽查对象名录库建设、使用、维护的原则是什么？

 随机抽查对象名录库的建设、使用和维护应当充分运用信息化手段，遵循统筹规划、分类管理、分级使用、动态维护的原则。

五、随机抽查对象名录库由哪个部门归口管理？适用于哪级稽查局？

随机抽查对象名录库由市以上税务局稽查局案源管理部门归口管理，专人负责。随机抽查对象名录库主要适用于市以上税务局稽查局随机抽查对象的选取。

六、什么是重点稽查对象？

重点稽查对象由市以上税务局稽查局根据稽查工作任务和计划，参照收入规划核算、大企业税收管理等相关部门确定的重点税源企业范围，按照纳税规模、所属行业、分布区域、注册类型、集团类企业等因素以及稽查资源的匹配程度确定。

七、总局重点稽查对象主要包括哪些？

（一）国务院国有资产监督管理委员会中央企业名录列名的企业，由财政部按规定管理的金融类企业以及代表国务院履行出资人职责管理的国有企业；
　　（二）国家税务总局稽查局确定的纳税规模较大的重点税源企业；
　　（三）国家税务总局稽查局确定的跨区域经营的大型企业集团；
　　（四）国家税务总局稽查局确定的其他重点稽查对象。

要点：国资委名录，纳税规模，跨区域大型企业集团

八、省局重点稽查对象是什么？

省税务局稽查局根据稽查工作任务和计划，在国家税务总局重点稽查对象之外，按照本级确定重点稽查对象的要求，综合考虑纳税规模、所属行业、分布区域、稽查资源配置等因素，确定本级税务局重点稽查对象名录。

九、市税务局稽查局重点稽查对象是什么？
　　市税务局稽查局根据稽查工作任务和计划，在国家税务总局和省税务局重点稽查对象之外，按照本级确定重点稽查对象的要求，综合考虑纳税规模、所属行业、稽查资源配置等因素，确定本级税务局重点稽查对象名录。

十、总局、省、市局随机抽查对象各主要包括什么？
　　国家税务总局随机抽查对象名录库主要包括国家税务总局重点稽查对象；省税务局随机抽查对象名录库主要包括辖区内的国家税务总局、省税务局重点稽查对象，并对国家税务总局重点稽查对象进行标识；市税务局随机抽查对象名录库包括辖区内的所有随机抽查对象，并对国家税务总局、省税务局重点稽查对象进行分别标识。

十一、随机抽查对象异常名录如何建立？

省、市税务局应当在建立随机抽查对象名录库的基础上，通过接收、分析、整理和确认随机抽查对象的异常涉税信息并进行标识，建立随机抽查对象异常名录。

十二、哪些随机抽查对象要列入随机抽查对象异常名录？

对符合下列情形之一的随机抽查对象，列入随机抽查对象异常名录：
　　（一）税收风险等级为高风险的；
　　（二）两个年度内两次以上被检举且经检查均有税收违法行为的；
　　（三）受托协查事项中存在税收违法行为的；
　　（四）长期纳税申报异常的；
　　（五）纳税信用级别为D级的；
　　（六）被相关部门列为违法失信联合惩戒的；
　　（七）存在其他异常情况的。

注：风险等级高，检举*2，受托协查，申报异常，D级，联合征戒

　　十三、重点稽查对象、非重点稽查对象、非企业纳税人采录信息各包括哪些？
　　重点稽查对象的采录信息主要包括：登记类信息、前三年纳税申报及财务报表、税控开票、风险分析、纳税评估、出口退税、纳税信用等级、跨区域企业集团组织架构情况，以及是否为国家税务局、地方税务局共管户等信息。
　　非重点稽查对象的采录信息主要包括：登记类信息、前三年纳税申报及财务报表、税控开票，以及是否为国家税务局、地方税务局共管户等信息。
　　非企业纳税人的采录信息主要包括：登记类信息、前三年纳税申报、税控开票，以及自行确定的其他信息。

注：登记类信息，前三年纳税申报，税控开票是共同的。是否为国家税务局、地方税务局共管户等信息是企业纳税人都要采录的信息。

十四、随机抽查对象标识的异常涉税信息包括哪些？
　　随机抽查对象标识的异常涉税信息主要包括：高风险分析信息、检举线索、协查违法线索、长期异常纳税申报、纳税信用等级、相关部门列明的违法失信联合惩戒等相关信息。

　　十五、市以上税务局稽查局应当如何选取检查对象？

市以上税务局稽查局应当按照随机抽查工作要求，遵循分级使用的原则，运用随机抽查对象名录库，采用定向抽查和不定向抽查的方式选取检查对象。

　　十六、办法对合理适用确定随机抽查比例和频次是如何规定的？　　 

 （一）国家税务总局稽查局根据稽查工作任务和计划，按照计划有序、依次安排的原则，每年按行业随机选取重点稽查对象组织开展检查，原则上每五年检查一轮。
　　对国家税务总局大企业税收管理司列名的“千户集团”企业，国家税务总局稽查局和大企业税收管理司共同协商制定工作规划和年度计划，选取随机抽查对象，实现数据共享、资源共享、结果共享。
　　（二）省、市税务局稽查局根据本级稽查工作任务和计划，有序选取重点稽查对象开展检查，原则上每五年检查一轮。
　　（三）对非重点稽查对象中的企业纳税人，每年抽查比例不超过3%；对非重点稽查对象中的非企业纳税人，每年抽查比例不超过1%。
　　（四）三年内已被抽查的随机抽查对象，不列入随机抽查范围。

注：五年一轮，非重点稽查对象，不超过3%和不超过1%，三年内不重复。

十七、对什么抽象对象要加大抽查力度？

 对列入随机抽查对象异常名录且属于持续经营状态的随机抽查对象，省、市税务局稽查局要加大抽查力度，具体抽查比例和频次由省、市税务局稽查局确定。
　　

十八、名录库管理办法对国地联合稽查检查对象有何要求？

国家税务局、地方税务局稽查局应当根据联合稽查工作计划，按照相关行业、区域、项目，随机选取共同管辖的检查对象，开展联合稽查工作。

十九、随机抽象对象名录库管理系统要满足的需求是什么？

国家税务总局统一规划建设随机抽查对象名录库管理信息系统，满足按照纳税规模、所属行业、分布区域、注册类型等条件进行随机抽查的需要。

二十、名录库管理办法施行时间是什么？
　　本办法自印发之日2016年5月24日起施行。