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法学人物：苗连营教授 | 法学杂志2023年第3期
苗连营，男，1965年12月生，河南延津人，先后就读于郑州大学、中国政法大学、中国人民大学，分别获法学学士、法学硕士、法学博士学位。现任郑州大学法学院院长、教授、博士生导师，河南省高校人文社科重点研究基地“郑州大学宪法与行政法研究中心”主任，兼任中国法学会宪法学研究会副会长、中国法学会立法学研究会副会长、河南省法学会副会长等，享受国务院政府特殊津贴专家、河南省优秀专家。
苗连营教授在《中国法学》《人民日报》等刊物发表学术论文100余篇，其中，近40篇被《新华文摘》《中国社会科学文摘》及人大复印报刊资料等转载；主持国家社科基金重大项目1项、重点项目2项、一般项目1项以及省部级科研项目20余项；荣获第五届中国法学优秀成果奖二等奖，第八届高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）三等奖，河南省社会科学优秀成果奖一等奖2项、二等奖5项；《“宪法全面实施”的意义探析与模式建构》一文入选第五届“期刊主题宣传好文章”。主要研究领域为宪法学、立法学。代表性论著主要有《中国“宪法实施”的话语体系与演变脉络》《新时代中国宪法理论的核心命题及其哲学底蕴》《依宪治国基本原理与实践逻辑》《税收法定视域中的地方税收立法权》《立法程序论》等。
苗连营教授的主要学术贡献有：
1.在建构中国宪法学自主知识体系方面，苗连营教授长期以来致力于从本体论、知识论和方法论的多维视角，深入探讨宪法学基本理论和制度实践，着力研究我国宪法实施的内在机理与运作逻辑，科学分析我国宪法变迁的路径选择及修宪方略，尤其是全方位地对习近平法治思想中的宪法观进行了体系化凝练、学理化阐释、学术化表达，提炼了新时代中国宪法理论的核心命题，归纳了四维一体的中国宪法价值谱系，阐释了全过程人民民主的宪法向度等，从而为加强中国宪法学学科体系、学术体系、话语体系建设作出了应有的学术努力和贡献。
2.在立法理论与实践方面，苗连营教授既注重对立法问题和立法现象进行宪法学层面的分析与考察，强调以宪法思维和宪法方式解释中国的立法问题；也关注从立法角度分析相关宪法现象并对完善我国宪法监督制度提出了种种可能的方案设计和路径选择。其研究成果对立法程序的价值取向、结构要素、存在形式、运作过程和发展规律进行了全面系统的研究，对完善我国立法体制机制提出了具有科学性、可行性的思路方案，对完善中国特色社会主义法律体系的宪法逻辑进行了深入系统的分析和论证，为坚持依法立法、依宪立法提供了必要的学理依据和支撑。
3.在财政宪法学方面，苗连营教授对税收法定的宪法意蕴与价值取向、地方税收立法权的宪法定位与制度构造、纳税人和国家关系的宪法建构、纳税人权利的宪法保障、税制改革与央地财政关系、宪法学视域中的地方公债制度、规制货币发行权的宪法路径等问题进行了深入探讨，这不仅为促进财政体制改革与法治建设的良性互动提供了宪法依据与理论模型，也推动着学科之间的深度交叉融合及学术学科共同体的实质性形成。
学者感悟：慎思勤勉，明理笃行。
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