◎ 华税学院    作者

会计师和律师，这两种行业都可以在你需要的时候帮助你，但是“律师”这个词却含有更深刻更严肃的含义，因为一旦涉及到这个词，就说明你不单单是在跟“数字”进行对抗，你还在与法律“斗智斗勇”。

税务律师可以处理一些会计师不能处理的事物，虽然你不一定会面对这样严肃的境况，但是一旦面对，会计师不一定能帮到你，而税务律师可以。

税务律师是专门从事解决复杂税法中的复杂技术领域的律师，他们最适合处理与税务相关的复杂的、技术上的法律问题。税务律师可以在你发现问题后介入，但是事先向税务律师咨询也可以帮助你避免很多的问题。

美国律师协会—American Bar Association(ABA)成立于1878年8月21日，他被称为是“世界上最大的法律职业组织”，在1939年，美国律师协会设立了税法委员会（Section of Taxation），同时也就将其所属成员正式认可归类为“税务律师”。

目前在美国注册的120余万律师群体中，大约有15-20万人直接或间接从事涉税法律服务，其中在其顶级综合律师事务所中，大约有5%为专业税务律师。

美国税务律师社会参与度非常高，广泛参与税收立法、司法等活动，积极维护纳税人合法权益和社会的公平正义。只要跟税法相关的事宜，律师都可代理客户完成，其既可为纳税人提供各项涉税咨询和筹划服务，也可代理纳税人参与行政和司法程序。

在我国，1980年8月26日，第五届全国人民代表大会常务委员会第15次会议通过《中华人民共和国律师暂行条例》，标志我国律师制度的全面恢复和重建。而真正意义上的律师事务所出现在1992年，“小平南巡”让全国出现了一股前所未有的办公司热，一批体制内的公职人员纷纷下海经商，俗称“九二派”，一大批律师事务所在两年内成立。

2006年中国诞生第一家专业化税法律师事务所——华税律师事务所，2012年在华税的推动下，全国律协成立财税法专业委员会，后续中东部省份律协纷纷成立税法专业委员会。

对比可以发现，无论税务律师最发达的美国，还是在我国，税务律师的产生都是市场经济、法治经济发展的必然，是经济社会的需求使然，根本原因在于，税务律师在一些专业领域具有天然的优势，具有不可取代性：

1、税法具有滞后性和不完善性。法律永远滞后于社会经济的发展，税法也不例外，加之立法技术的不完善，面对新的交易模式，新的商业模式，税务律师可以借助法律思维、法律工具，弥补立法的欠缺，实现税法执行的公平正义。

2、涉税事项的规划要借助合同等实现。纳税义务的产生并不取决于会计核算，而是取决于合同以及合同确定的交易性质，税务律师相比较于会计师等，在合同规划等方面具有天然的优势。

3、税务争议解决方面。大量的实操经验告诉我们，纳税人维护合法权益，需要以各种交易凭证等证据材料为依据，以税法为准绳，充分把握听证、复议、诉讼等争议解决程序的规则，才能实现预期效果。

在税收法治化的背景下，未来中国涉税法律服务市场容量不低于200亿元，可以容纳超过5万名税务律师，相比较传统律师、税务师、注册会计师等，税务律师具备税收相关法律和财务知识复合专业背景，在诸多领域具有不可取代性，具有天然的优势！