专题推介 |《新闻界》近年刊发县级融媒体建设相关文章摘选

近日，《新闻界》2018年9期刊登的论文《县级融媒体中心建设：经验坐标、发展机遇与路径创新》（作者：朱春阳）被评为上海市第十五届哲学社会科学优秀成果奖二等奖。

本期精选了七篇《新闻界》近年来刊发的关于县级融媒体建设的论文，以飨读者。

县级融媒体中心参与基层社会治理的路径创新研究

/邓又溪 朱春阳

【摘要】目前关于县级融媒体中心参与基层社会治理的路径研究， 大多以媒介功能和治理能力为研究进路，缺少在具体治理理论框架下的讨论。在实践中， 亦表现出县级融媒体中心作为治理主体的属性不被重视，其治理创新行为缺乏体制机制的支持。作为应对复杂问题的治理机制，网络治理及其相关理论在我国基层治理实践中也得到了实践，一定规模的跨部门、多主体协作的治理网络在逐渐出现。我国研究者也将不断演进的网络治理理论体系与我国治理经验相融合，形成了本土化的理论框架。因此，本文基于本土化的网络治理理论框架，尝试提出县级融媒体中心参与基层社会治理实践的新模式。本文分析了县级融媒体中心参与社会治理的基本逻辑和实践路径创新，指出了县级融媒体中心作为治理主体的新角色应是信息网络居间者，梳理了县级融媒体中心面向治理实践进行建设的成长路径与待解决问题。

【关键词】县级融媒体中心；基层社会治理；网络治理；网络组织；实践路径创新

（原文刊载于《新闻界》杂志2022年第7期）

“流量”即“四力”？新型主流媒体内容建设评价体系研究 

/曾培伦 张雨

【摘要】在媒体融合的背景下， “传播力、 引导力、 影响力、 公信力” 是我国新型主流媒体的建设目标，而以内容建设为核心的 “传播力” 则是 “四力” 的基础和前提。推进内容建设，“好内容” 的评价标准必须首先确立。新闻业诞生至今， 逐渐形成了政治、专业和市场三个维度的内容评价标准。而在互联网的背景下，以 “流量” 为技术性外壳的市场维度在各类 “四力” 评价指标体系中的比重渐增，也引发了 “唯流量论” 的质疑。本文基于对 2021 年北京 17 个区融媒体中心 “高流量内容” 的分析， 认为 “高流量内容” 离“高质量内容” 仍有一定的差距。为此， 本文以区县融媒体中心为例， 提出了 “高流量内容质量评价” 这一开放式评价体系和具体实施方案，以期扭转目前 “四力” 评价指标体系中过于倚重定量流量数据的倾向，同时也为新型主流媒体管理者提供用于内部考核的评价方案，以促进优质内容的生产，最终实现 “四力” 目标在新型主流媒体日常建设中的落地。

【关键词】新型主流媒体；评价指标体系；四力；流量；县级融媒体中心

(原文刊载于《新闻界》杂志2022年第6期)

政策赋能、业务扩容、系统转型

——对县级融媒体中心建设中几个关键概念的观察辨析

/朱天 唐婵

【摘要】县级融媒体中心建设自2018年在全国开始推进以来，目前已进入到建设的关键阶段。从当下的建设进程来看，由于建设主体对相关核心概念认识与把握的局限性，引发了建设中的若干问题。其中最为关键的三个核心概念：具有建设基础指导价值的“政策赋能”、具有运作核心意义的“业务扩容”、具有发展方向指引作用的“系统转型”，更是须进一步加以厘清的重点。本文从上述三个核心概念出发，结合实际建设中存在的问题，来探讨其在县级融媒体中心建设工作推进中的价值与作用。

【关键词】县级融媒体中心；观念辨析；网络社会；县域治理

（原文刊载于《新闻界》杂志2020年第6期）

县级融媒体中心的体制机制改革研究

——以H省3个试点县市为例

/张雪霖

【摘要】 “吃大锅饭”的体制机制，成了县级融媒体中心建设的最大阻碍，因此体制机制改革是第一要务。研究基于H省多个县级融媒体中心建设试点经验，提炼出体制机制改革的三种模式，并深入分析了改革效果与面临的核心难题。具体而言，县级融媒体中心体制机制改革推进难的深层原因为其所面临的经营创收与新闻宣传职能相平衡的难题，组织保障与个体激励相平衡的难题以及改革稳定的政治逻辑与科学的绩效考核指标体系的建立的难题。本研究为进一步推进县级融媒体中心深化改革提供了学理支持与政策建议。

【关键词】县级融媒体中心；体制机制改革；绩效考核；维稳

（原文刊载于《新闻界》杂志2020年第3期）

打造2.0版的县级融媒体中心

/胡正荣

【摘要】县级融媒体中心建设已经一年半了，很多地方在建设中积累了丰富的经验，也出现了更多具有挑战性的新问题。根据要求，今年年底县级融媒体中心要基本实现全国全覆盖，但其实任重道远。2020年伊始，将是2.0 版县级融媒体中心建设的开端，是中心建设的黄金时期，也是全面铺开、加紧建设的关键阶段。自主平台建设、中心定位、功能聚合和数据生产是检验2.0版县级融媒体中心建设效果的四个方面。

【关键词】县级融媒体中心；社会治理；平台建设；数字化县域 

（原文刊载于《新闻界》杂志2020年第1期）

作为县域治理枢纽的县级融媒体中心建设刍议——基于对A市的实地研究

/张诚 朱天 齐向楠

【摘要】对A市7个区（县）的实地研究发现，县级融媒体中心建立在如下基础、动力与策略之上：县级媒体分批、分层地实现了组织聚合、业务耦合与文化融合，相继受到了政策“推力”、市场“拉力”与专业“原力”的驱动，随即作出了等待顶层设计、着手支点架设与试水市县联动的策略安排。在将县级媒体生态与媒体融合轨迹这两个因然考量代入以上实然情境后发现，“县域治理枢纽”是融媒体中心建设的可能指向之一，其须满足县域“善治”与“可控”要求、集成舆论引导、政务服务和社会合作相关功能并搭配相应基本组件，既包括以技术设备为主的硬件设施，也包括相应产品矩阵、运行机制及人才梯队组成的软件系统。

【关键词】县级融媒体中心；国家治理；媒体融合

（原文刊载于《新闻界》杂志2018年第12期）

县级融媒体中心建设：经验坐标、发展机遇与路径创新

/朱春阳

【摘要】以“县级融媒体中心”建设的提出为标志，我国以行政力量主导的自上而下的媒介融合行动进入第二阶段，和第一阶段以大传媒集团“中央厨房”模式为主要特征相比，长期处于行业边缘地带的县级媒体终于有机会进入政策关注的焦点区域，获得政策扶持的发展机遇。县级融媒体中心的建设要解决“引导群众”和“服务群众”两个层面的任务，其操作经验主要来自于之前的县区媒体与社区报实践、第一阶段大媒体的媒介融合探索实践，以及BAT等商业平台融合发展探索。本文在既有经验坐标基础上讨论县级融媒体中心建设的路径创新，探讨了融合如何引导群众、融合如何服务群众，以及融合发展模式等问题，剖析了县级融媒体中心作为新型主流媒体建设的一部分需要解决的诸多关键问题。

【关键词】县级融媒体中心；新型主流媒体；经验坐标；发展机遇；路径创新

（原文刊载于《新闻界》杂志2018年第9期）

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