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期刊精粹 | 日本人居环境科学视角下农村规划研究的演变与启示【抢先版】

张然冯旭山口秀文 国际城市规划 2023-11-08

【编者按】为了更好地推广学者的研究成果,我们将不定期地推送一些尚未见刊的稿件的精华观点,以飨读者。本文为本刊已录用文章《日本人居环境科学视角下农村规划研究的演变与启示》的精华版,作品的发布已取得作者授权。欢迎读者指正、讨论。在此感谢在百忙中抽出时间撰写精华版的作者,你们的努力让学术论文的阅读体验变得更好。 


日本建筑学会农村规划委员会是日本人居环境科学领域乡村规划方向的核心学术平台,2017年,在其成立50周年之际,组织了对学委会档案、文献、资料的整理工作,梳理了日本乡村规划学术平台的构建过程、核心研究人员谱系,以及不同阶段乡村规划发展的特征和热点话题。本文对这些资料进行了进一步的梳理和分析,现将文中的一些有趣信息摘录如下。
 
1  日本农村规划的起源及农村规划委员会的发展过程
 
日本最早系统论述农村规划理论与方法的专著是1927年山崎延吉(农政家、教育家)编著的《农村规划》(農村計画)。此后,在全国农村建设实践带动下,以今和次郎(城乡规划、人文地理学者)为代表的农村住宅调查研究成果较为突出。二战后,以农林省委托的千叶调查为契机,1950年创建了农村建筑研究会,1960年国家级项目“八郎潟干拓地”区域规划研究的委托,对研究会学术影响力的扩大和建立农村规划学科至关重要。1967年,农村建筑研究会与建学会下属的农村规划特别委员会合并,正式成立了建筑学会农村规划委员会(图1,请横屏查看)。 


图1  日本建筑学会农村规划委员会及关联学术组织的发展关系
 
农村规划委员会成立之前,即农村建筑研究会时期,核心成员多为东京都、京都府的高校教师,代表人物包括早稻田大学的今和次郎及其弟子竹内芳太郎,东京工业大学的青木志郎,东京大学的青木正夫、浦良一,京都大学的西山卯三等。而后,人数不断发展壮大,成员逐步遍及全国,最终形成全国性的学术组织。在人居环境科学研究和教育领域拥有良好基础的早稻田大学、东京大学、东京工业大学、京都大学等高校,成为推动日本农村规划理论研究方法传承、人才培育、学术组织建设的重要力量(图2,请横屏查看)。


图2  农村规划委员会及关联学术组织代表人物关系
 
2  日本农村规划关注热点演变特征
 
农村规划委员会每年举办议事会、专题讨论会(PD),至今共举办了87次(表1),按主题可划分为三个类型:A—理论型(18次),B—时代型(42次),C—地域型(27次)。历次学术主题一般先由会员推荐若干选项,经过广泛的意见征询后最终决定,反映了当时的农村规划学热点以及演变过程。

 

表1  农村规划委员会87次学术集会的主题与类别整理(1967—2020年)

 

(1)经济高速增长时期的农业农村基础建设阶段(1955—1973年)
 
二战后,日本经历了长达18年的经济高速增长期,农村空心化现象逐渐显现。为了缓解这一趋势,政府主导了农村地区的生产环境整治、居住条件改善、公共服务设施建设、农村二三产业基础建设等事业,大幅提升了农村的产业基础和人居环境质量。基于农村建设实践,成立了基于人居环境科学背景的农村规划学术交流平台,建立了以“人—空间环境”相互关系为主线的农村规划研究体系。

(2)经济平稳增长时期的规划体系与方法形成阶段(1974—1989年)
 
日本进入经济平稳增长期后,城乡格局趋于稳定,农村地区的发展重心从基础建设转向维护自然环境与空间资源,推动土地流转,夯实产业基础,促进城乡交流等方面。通过探索对现代农业、农村社区的规划学认知,结合农村衰败背景,提出设施利用圈、生活圈、定住圈等应对不同层级的规划工具,建立了多尺度农村规划体系,并提出了区域振兴、农村振兴等概念,重视大城市近郊的农村规划问题。
 
(3)经济低迷、老龄化时期的乡村社会与资源优化阶段(1990—2007年)
 
1990年代的日本,经济低迷期及老龄化相继到来,农村的发展更加注重存量资源的管控与活用。此外,围绕激发地区活力、应对老龄化与空心化的目标,强调人口稳定对农村可持续发展的重要性,并关注地方团体的重组和农业劳动力的培养等问题。表现在农村规划方面,重点强调了以宜居、环境友好的农村空间优化设计来塑造田园生活空间系统,挖掘、活用农村潜在资源等研究方向。同时,如何维持经济社会活力——例如在多元主体参与下实现高效管理与经营——成为规划理论研究的难点;一些出现可持续发展障碍的地方小城镇以及东北、北海道等空心化较为严重的地区,成为特殊类型农村规划的重点研究对象;新的农村居住需求与模式也推动了农村居住环境规划设计的再思考。
 
(4)深度老龄背景下的景观、安全与多元拓展时期(2008年至今)
 
随着日本总人口开始下降,以及1990年代后一系列自然灾害的发生,受灾地区的复兴与重建、构建应对灾害的农村综合安全体系成为农村规划的热点议题。对于受灾地区以外的广大农村地区,发挥独具特色的农村景观及其功能,成为挖掘农村魅力、开展农村振兴的新方向;区域循环自立、可持续发展模式成为农村发展的新目标。基于上述农村发展的热点、方向和目标,日本学界于2020年总结并提出了面向未来的农村规划理论研究框架与范式。 
 
作者:张然,日本神户大学建筑学系,博士研究生。zhangran7889@yahoo.co.jp
冯旭(通信作者),博士后,中国农业大学,副教授、博士生导师;高级城市规划师。fengxu1204@hotmail.com
山口秀文,博士,日本神户大学建筑学系,讲师


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编辑、排版 | 张祎娴


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