《国际经济评论》2022年第6期（第162期）
《国际经济评论》2022年第6期
目录及内容提要
美国《芯片与科学法》及其影响分析
薛 澜 魏少军 李 燕 贺 俊 罗长远 余 振 杨荣珍
中国金融科技发展的风险与监管启示
龚 强 马 洁 班铭媛
金融结构特征与金融体系发展：大国的比较
刘 磊 邵兴宇 王 宇
中国跨境服务贸易负面清单推进路径分析
胡 玫 张 娟 李计广
中国消费品进口占比的国际比较、问题与对策
魏 浩 封起扬帆
论国际政治“经济化”
卢凌宇 古宝密
美国《芯片与科学法》及其影响分析
摘要：美国于2022年8月推出的《芯片与科学法》，试图重构全球集成电路产业链和创新系统，并推动全球半导体产业链和创新网络实现“美国中心化”和“去中国化”。该法对全球芯片企业形成了选边站队的压力，以芯片为代表的高科技产业链正由全球化、一体化的分工协作网络，走向本土化、区域化、并行化。该法还改变了美国科技政策的传统社会契约，对美国以及全世界的科技创新产生重大影响。面对美国的极限打压，中国应始终坚持高水平科技自立和开放发展的方向不动摇，超越传统的产业政策思维，建立并实施新型举国体制，完善自主开放的信息技术产业生态，在社会主义市场经济条件下加大创新投入。
作 者：
薛 澜（清华大学）
魏少军（清华大学）
李 燕（国务院发展研究中心）
贺 俊（中国社会科学院工业经济研究所）
罗长远（复旦大学）
余 振（武汉大学）
杨荣珍（对外经济贸易大学）
中国金融科技发展的风险与监管启示
作 者：
龚 强（中南财经政法大学）
马 洁（中南财经政法大学）
班铭媛（中南财经政法大学）
金融结构特征与金融体系发展：大国的比较
摘要：各国金融机构特征及金融体系发展路径有着显著差异，看清这些差异并探究其主要决定因素有助于理解中国近30年来金融发展路径背后的逻辑并为今后的金融制度设计提供参考。纵观历史，一个高效的金融结构必然是金融演进客观规律在特定经济发展阶段下的适应性选择，各国金融结构的差异也普遍来自其不同发展阶段及经济特征。本文运用比较研究的方法，从金融资产负债表存量角度分析了中国与几个主要发达国家的金融结构特征，并总结出这些经济体的共性与差异及其背后的决定因素。具体来说：第一，总体视角看，各国金融体系普遍呈现规模增大、多元化、关联化的趋势，尽管中国金融结构仍以银行为主导，但复杂性同样大幅提高；第二，部门视角看，各国金融资产与负债结构存在巨大差别，中国最为显著的特征在于是所有比较样本中唯一政府净金融资产为正的国家，反映了特有的所有制结构及政府职能；第三，工具视角看，中国金融部门对非金融企业股权融资的支持力度明显不足，而债券工具则过度集中于金融部门。中国金融结构仍需要进一步强化工具和组织的多样性，同时缩短金融资源最终使用者与最终供给者的距离，抑制金融体系内部过度关联的倾向，强化金融服务实体的能力。
作 者：
刘 磊（中国社会科学院经济研究所）
邵兴宇（中国社会科学院大学）
王 宇（中国人民银行金融研究所）
中国跨境服务贸易负面清单推进路径分析
摘要：加大对跨境服务贸易负面清单管理模式的探索是中国对接高标准国际经贸规则、推动高水平制度型开放的一项重要举措。通过比较研究国际上具有代表性的区域和双边贸易协定中的跨境服务贸易负面清单，本文发现这些清单格式兼具严谨性和灵活性、部门列表既有重合又有国别特色、部门限制方式同中有异。之所以呈现这样的特点，主要受国家经济发展水平、经济体量大小、法律体系成熟度、贸易协定缔约对象等因素的影响。与国际上的跨境服务贸易负面清单相比，中国在海南、上海实施的跨境服务贸易负面清单在格式上缺乏直观性、部门分类较为笼统、清单限制措施的数量较多、关于限制措施的描述较为宽泛、清单的透明度较低。这主要是由于中国服务业产业基础较弱、服务贸易统计存在差距、法律体系不完善。鉴于此，本文对中国跨境服务贸易负面清单的推进路径提出对策建议。
作 者：
胡 玫（对外经济贸易大学）
张 娟（对外经济贸易大学）
李计广（对外经济贸易大学）
中国消费品进口占比的国际比较、问题与对策
摘要：消费品进口是满足国内消费升级、提升国内消费者福利的重要途径。自2004年以来，尽管中国消费品进口规模、消费品进口占比整体表现为增加的态势，但是，通过横向对比、纵向对比以及历史发展对比发现，现阶段中国消费品进口占比偏低。部分消费品的进口关税税率较高、最终消费支出占国内生产总值的比重偏低、消费品境外消费数额庞大、进口消费品的国内流通成本和销售渠道问题是中国消费品进口占比偏低的主要原因。为了进一步提高消费品进口占比、促进消费品进口，中国应当进一步降低部分消费品的进口关税水平，加快建设国际消费中心城市，大力发展跨境电商进口，降低进口消费品的国内流通成本，加快进口贸易促进创新示范区建设，提高最终消费支出占国内生产总值的比重，从而降低进口成本、扩大进口规模，并释放国内消费者对进口消费品的需求。
作 者：
魏 浩（北京师范大学）
封起扬帆（北京师范大学）
论国际政治“经济化”
摘要：“经济化”是当代国际政治的一个基本特点，指经济考量主导主权国家的外交政策，导致国际政治日益演变成国际经济关系。国际政治经济化有两个表现：一是低级政治经济化，即环境、人权和意识形态等传统的低级政治议题被转化为经济议题，经济因素成为解决低级政治问题的关键手段；二是高级政治经济化，即诉诸经济手段解决政治冲突，同时发生冲突的目的往往也是捍卫或获取经济利益。国际政治经济化的外因包括联合国体制对主权国家版图的确认和保护、核武器的发展、两极格局解体以及消费主义在全球范围内盛行；内因则是政治合法性标准向绩效合法性转变。对于国际政治而言，经济化是一把双刃剑：一方面，提高了国际政治的文明程度，在大多数情况下，武力不再被用作解决国际争端的手段；另一方面，排挤和侵蚀了世界政治的非经济价值，带来个人、国家和国际关系的深刻改变。
作 者：
卢凌宇（云南大学）
古宝密（南京大学）
点击“阅读原文”，订购期刊
阅读原文